2026年施政报告今日公布，其中一项与高才通持有人直接相关的政策信号值得重点关注：放宽初创科企人才在“高端人才通行证计划”下的续签要求。
这意味着，在港开办初创科企的高才通持有人，续签时面临的“收入证明”门槛有望降低。以下从政策原文、适用条件、时间节点和身份价值四个维度展开解读。
一、政策原文：放宽了什么？
施政报告原文表述如下：
放宽初创科企人才在“高端人才通行证计划”（高才通）下的续签要求。外来人才如在港开办初创业务，可能因企业创始阶段营运未稳而收入较低，申请续签时面对较大的不确定性。获指定公营机构支持的初创科企经营者将可在申请高才通续签时获豁免提供公司收入证明等要求，便利他们在港发展。
拆解这段话，核心信息有三层：
第一，问题背景。 高才通续签通常要求申请人证明“已在香港特区受聘并能从中获得稳定收入，或已在香港特区开办或参与业务”。对于初创企业经营者而言，公司处于创始阶段，营运尚未稳定，收入可能较低甚至尚未产生显著收入，续签时提供公司收入证明存在实际困难。
第二，政策方向。 对“获指定公营机构支持的初创科企经营者”，豁免提供公司收入证明等要求。
第三，政策目标。 “便利他们在港发展”——降低续签不确定性，让真正在香港做事的初创人才留得下来。
二、适用条件：不是所有高才通都适用
这一点必须重点强调：放宽仅针对特定人群，并非所有高才通持有人自动受益。
关键约束：
- 必须是“科企” ，不是所有行业的初创企业。科技企业定位需要与香港创科产业方向匹配。
- 必须获得“指定公营机构”支持。目前施政报告未公布具体机构名单，预计将与香港科技园公司、数码港、创新科技署等创科生态机构相关。
- 豁免的是“公司收入证明等要求” ，不等于豁免续签本身。申请人仍需满足高才通续签的基本条件，包括在港开办或参与业务、通常居住在香港等要求。
需要特别说明的是： 施政报告尚未公布“指定公营机构”的具体名单和认定标准，相关执行细则有待特区政府后续公布。建议密切关注入境事务处和创科局的最新指引。
三、时间节点：2027年上半年落实
根据施政报告配套的指定项目指标，该项便利措施的目标落实时间为2027年上半年。
这意味着：
- 当前正在准备续签的初创科企经营者，仍按现行要求提交材料。
- 计划在2027年上半年之后申请续签的，需关注届时公布的具体操作指引。
- 建议提前布局：如果尚未获得指定公营机构支持，可提前了解科技园、数码港等机构的培育计划、资助计划或孵化器项目，争取获得相关支持资格。
四、身份价值：为什么这项放宽很重要？
对于高才通初创科企经营者而言，续签是通往永居的关键节点。高才通续签每一次顺利，都是在为第7年的永居申请累积“通常居于香港”的连续记录。
过往痛点： 初创企业早期收入不稳定，续签时若被要求提供公司收入证明，可能面临被质疑“在港贡献不足”的风险，甚至收到短期签证（半年至一年），打乱永居规划的节奏。
政策意义： 豁免公司收入证明，意味着审核重心从“公司赚了多少钱”转向“是否真正在港经营科企、是否获得公营机构认可”。这对于技术驱动、研发周期长的科企创始人而言，是实质性利好。
配套政策联动： 同日公布的施政报告还提出，研究在“人才清单”加入更多与AI应用相关的人才类别，丰富现时涵盖60项本地人才短缺的专业清单。这表明香港的人才引进策略正从“广撒网”转向“精准留人”，聚焦创科和AI等战略领域。
五、仍需留意的约束条件
需要客观指出，此项放宽并不等于“续签无条件通过”。以下要求仍需满足：
- 通常居住要求：高才通续签仍需证明申请人在港生活或工作的实质联系。
- 业务实质要求：空壳公司仍是红线。入境处会核查办公室、雇员、业务合同等实质运营证据。
- 强积金与税单：即使豁免公司收入证明，强积金供款记录和薪俸税单仍是重要的在港证明文件。
- 指定公营机构支持：如何获得、哪些机构符合资格，尚待官方细则公布。
六、行动建议
