作为新加坡面向外籍专业人才的核心工作签证，Employment Pass（就业准证，简称 EP）一直是高净值人士与专业人才移居新加坡的主流通道。2023 年 COMPASS 互补专才评估框架落地后，新加坡 EP 正式进入 "量化筛选" 时代；2026 年，随着薪资基准上调、紧缺职业清单扩容以及续签规则全面收紧，EP 政策体系进一步走向精细化与精准化。本文基于新加坡人力部（MOM）官方文件，系统梳理 2026 年 EP 最新政策、评分逻辑与永居转化路径，为企业与申请人提供合规参考。

一、EP 准入双轨制：薪资硬门槛 + COMPASS 评分

新加坡 EP 采用两阶段不可逆审核机制：第一阶段为薪资与资质硬门槛，未达标直接驳回，不进入评分环节；第二阶段为 COMPASS 积分评估，总分≥40 分方可获批。两者缺一不可。

1.1 薪资门槛：分行业、分年龄的阶梯式标准

EP 薪资门槛并非 "一刀切"，而是按行业与年龄梯度设定，基准为本地 PMET（专业、管理、执行与技术人员）薪资前 1/3 水平。

2026 年现行标准（适用于 2027 年 1 月前提交的新申请）：

重要政策预告： 新加坡 2026 年财政预算案已正式宣布，自2027 年 1 月 1 日起，新申请 EP 的最低薪资全面上调：

  • 非金融行业：5,600 新币 → 6,000 新币
  • 金融服务业：6,200 新币 → 6,600 新币
  • 45 岁及以上资深岗位：非金融行业最高达 11,500 新币，金融行业达 12,700 新币

续签设有过渡期：2028 年 1 月 1 日之后到期的续签申请，才需适用上述新标准。这意味着 2026 年至 2027 年初是以现行较低标准递交申请的最后窗口期。

注意：薪资计算口径仅认可劳动合同约定的固定月薪，奖金、佣金、股票期权、报销等浮动收入均不计入。

1.2 COMPASS 评分体系：六大维度，40 分及格

COMPASS（Complementarity Assessment Framework）是 EP 申请的核心筛选工具，包含 4 项基础标准与 2 项加分标准，申请人需累计达到40 分方可通过。

四大基础标准（每项 0/10/20 分）：

  • C1 薪资水平：将申请人薪资与同行业本地 PMET 薪资分位对标。处于 65 分位以上得 10 分，90 分位以上得 20 分，低于 65 分位不得分。
  • C2 学历背景：QS 顶尖院校或同等认可机构毕业得 20 分；普通本科或同等专业资格得 10 分；专科及以下 0 分。MOM 每年更新顶级院校与专业资格认证清单。
  • C3 国籍多元化：评估申请人国籍在雇佣企业中的稀缺性，国籍越多元得分越高，鼓励企业构建国际化团队。
  • C4 本地雇佣支持：评估企业内新加坡公民与永久居民（PMET 层级）的占比，本地员工比例越高得分越高。

两项加分标准：

  • C5 紧缺技能加分（SOL）：岗位属于《短缺职业清单》可加 20 分，是评分提升效率最高的维度。
  • C6 战略经济优先加分：受聘企业属于与新加坡政府合作的战略经济项目（如重大投资、创新转型项目），可加 10 分。

1.3 COMPASS 豁免情形

以下三类申请人无需通过 COMPASS 评分，满足薪资门槛即可申请：

  1. 固定月薪≥22,500 新币的高薪人才
  2. 跨国公司内部调任（ICT）且符合 WTO 承诺范畴
  3. 单次工作时长不超过 1 个月的短期任务

二、2026 年政策核心变化盘点

2.1 紧缺职业清单（SOL）扩容至 7 大领域

2026 年 1 月 1 日起，新版 SOL 正式生效，覆盖农业科技、金融服务、绿色经济、医疗保健、ICT、海事、半导体七大领域共 29 个具体岗位。

重点紧缺岗位包括：

  • 科技类：人工智能与机器学习研究员、网络安全架构师、渗透测试专家、数字取证专家（普通网络安全运营岗位已移出清单）
  • 绿色经济：碳交易员、碳标准方法分析师、碳核查审计师、可持续发展专员
  • 医疗类：临床心理学家、物理治疗师、职业治疗师、诊断放射技师
  • 金融类：财富规划师、私人银行关系经理、投资顾问（仅限超高净值客群方向）
  • 半导体：芯片工艺工程师、晶圆制造技术专家

SOL 岗位申请人不仅 COMPASS 直接加 20 分，科技类紧缺岗位还可获批5 年期 EP（普通 EP 首次获批通常为 1-2 年），且后续 PR 审批享有优先级。

2.2 学历认证名单与专业资格更新

MOM 于 2026 年同步更新了 C2 学历项的顶级院校名录与 "学位等效" 专业资格清单，新增部分行业认证资格可获得 10 分学历分。申请人可通过 MOM 官网的自我评估工具（SAT）预先查询学历对应的分值。

2.3 续签全面纳入新标准

自 2026 年 7 月 1 日起，所有到期续签的 EP 申请均需完全适用新版 COMPASS 标准与薪资基准，不再设有过渡期豁免。这意味着现有 EP 持有人若薪资未随行业基准同步上涨，续签时可能面临评分不足的风险。

三、EP 持有人核心权益与家属福利

EP 作为新加坡最高等级的工作签证之一，持有人享有全面的移居权益：

  • 工作自由度高：换工作无需重新申请签证，仅需新雇主提交更新备案；离职后有 1 个月过渡期寻找新雇主
  • 家属随行：
    • 月薪≥6,000 新币：可为配偶及 21 岁以下未婚子女申请家属准证（DP），子女可直接入读新加坡公立学校
    • 月薪≥12,000 新币：可为父母申请长期探访准证（LTVP），实现三代同堂移居
  • 社会福利：可享受新加坡公立医疗体系补贴，雇主通常为 EP 员工购买商业医疗保险
  • 签证有效期：首次获批 1-2 年，续签通常 3 年；紧缺科技岗位可获 5 年有效期

四、EP 转 PR 路径与申请策略

EP 是申请新加坡永久居民（PR）的最主流通道，约 90% 的专业人士通过 PTS（专业技术人员）方案申请 PR。

4.1 申请基础条件

  • 持有有效 EP 满6 个月即可递交申请，通常建议18-24 个月为黄金申请期，通过率更稳定
  • 申请人需在新加坡有持续居住记录，建议每年居住不少于 183 天
  • 有稳定纳税记录与社保缴纳记录

4.2 PR 审批核心考量维度

新加坡移民与关卡局（ICA）采用综合评估制，不设硬性及格线，核心权重包括：

  1. 薪资水平：EP 薪资标准是重要参考基准，月薪 7,500 新币以上竞争力显著提升
  2. 行业稀缺性：紧缺职业清单（SOL）上的岗位审批周期更短、通过率更高
  3. 居住深度：不仅看天数，还看是否在新置业、子女就学、本地社群融入等
  4. 企业贡献：雇主规模、行业地位、本地雇佣比例均为隐性加分项
  5. 家庭因素：全家一同申请 PR 通常优于单人申请，体现定居意愿

4.3 2026 年 PR 政策趋势

新加坡政府已明确未来五年将 PR 年批准量提升至约 4 万人，较此前增加约 15%，整体配额有所放宽。但审批逻辑从 "时间导向" 转向 "价值导向"，高薪、紧缺技能、高融入度的申请人更受青睐。AI、生物医药、半导体、绿色经济等战略领域人才审批周期可缩短至 3-4 个月。

五、2026 年申请建议与窗口期把握

  1. 抓住现行薪资门槛的时间窗口：2027 年 1 月起新申请薪资门槛全面上调约 7%，建议符合条件的申请人尽早规划递交
  2. 优先匹配 SOL 紧缺岗位：20 分的技能加分可大幅降低对薪资与学历的依赖，是普通申请人最易突破的维度
  3. 提前做 COMPASS 自评：使用 MOM 官方 SAT 工具预检分数，对短板项（如学历、公司多元化比例）提前优化
  4. 续签早规划：现有 EP 持有人不应等到临近到期才准备，建议至少提前 6 个月评估薪资与评分达标情况
  5. 自雇 EP 需合规运营：通过注册新加坡公司自雇申请 EP 的申请人，需确保公司有真实业务流水、正常纳税，并按 COMPASS 标准给自己发放合规薪资

结语

新加坡 EP 政策的持续演进，体现了该国从 "广泛引才" 向 "精准选才" 的战略转型。COMPASS 体系的本质是筛选既能创造经济价值、又能补充本地劳动力结构短板的国际人才。对于中国申请人而言，理解评分规则、匹配紧缺赛道、把握政策窗口期，是提升获批概率的关键。

建议企业与个人在申请前通过官方工具完成自我评估，必要时寻求专业机构协助进行材料合规性审核，确保申请路径与新加坡人力政策导向一致。